《實施意見》共包括總體要求、重點舉措、政策保障三部分內(nèi)容。其中，政策保障主要是聚焦破解企業(yè)在科技創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的突出矛盾困難，提出兩個方面36條政策，作為2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第三批），為推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

　　省科技廳副廳長于洪文介紹，此次《政策清單》聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，制定了若干支持企業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施，主要從以下三個方面強(qiáng)化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位。

　　一是支持企業(yè)實施重大科技項目。充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)、頭部企業(yè)的行業(yè)示范引領(lǐng)和區(qū)域輻射帶動作用，支持其聯(lián)合高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，牽頭承擔(dān)重大科技項目，加快重大科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。今年，將重點圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域，動態(tài)發(fā)布“揭榜掛帥”榜單，實施一些重大技術(shù)攻關(guān)項目。

　　二是支持企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。在充分發(fā)揮嶗山實驗室等重大創(chuàng)新平臺示范帶動作用，加強(qiáng)前瞻性引領(lǐng)性科技攻關(guān)的同時，對支持企業(yè)開展基礎(chǔ)研究進(jìn)行了部署。落實國家關(guān)于支持企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的稅收優(yōu)惠政策，對企業(yè)出資給非營利性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和政府性自然科學(xué)基金用于基礎(chǔ)研究的支出，在計算應(yīng)納稅所得額時可按實際發(fā)生額在稅前扣除，并可按100%在稅前加計扣除。同時，依托大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)，引導(dǎo)高校、科研院所及大型企業(yè)等，向中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客團(tuán)隊開放共享科研儀器設(shè)備，提供研究開發(fā)服務(wù)和檢驗檢測服務(wù)。對符合條件且服務(wù)制度健全、提供服務(wù)量大、用戶評價高、綜合效益突出的供給方，按其上年度實際服務(wù)創(chuàng)新券總額的10%-30%給予獎勵補(bǔ)助，同一供給方每年最高補(bǔ)助200萬元。

　　三是持續(xù)用好普惠性科技政策。《政策清單》包含三條含金量很高的惠企政策。在鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入上，提出要建立完善科技型企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助機(jī)制，符合條件的年銷售收入2億元以上企業(yè)，對其較上年度新增享受研發(fā)費用加計扣除費用部分，按一定比例給予補(bǔ)助；年銷售收入2億元（含）以下企業(yè)，對其當(dāng)年享受研發(fā)費用加計扣除費用總額，按一定比例給予補(bǔ)助。補(bǔ)助比例最高5%，單個企業(yè)年度最高補(bǔ)助500萬元。在支持科技型企業(yè)提質(zhì)升級上，提出對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中小微企業(yè)給予10萬元補(bǔ)助；對屬于集成電路、氫能領(lǐng)域且首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中小微企業(yè)給予15萬元補(bǔ)助。在降低企業(yè)創(chuàng)新成本上，提出對納入山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償備案并按時還本付息的企業(yè)，可任選一筆備案貸款按實際支付利息的40%給予一次性貼息支持，單個企業(yè)最高貼息50萬元。